La Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE/EAC) est un récit de persévérance et de succès institutionnel. Après un premier échec et une dissolution en 1977, elle a été vraisemblablement relancée en l’an 2000 par le Traité pour l’Établissement de la Communauté de l’Afrique de l’Est . Basée à Arusha, en Tanzanie , la CAE est aujourd’hui considérée comme l’un des blocs régionaux les plus dynamiques du continent.

📜 Objectifs et Parcours d’Intégration
La CAE s’est fixé une feuille de route en quatre niveaux visant une intégration totale et progressive :

1. Union Douanière (Réalisée en 2005)
2. Marché Commun (Réalisé en 2010)
3. Union Monétaire (Prochaine étape)
4. Fédération Politique (Objectif Ultime)
   L’ expansion récente à la RDC (2022) et à la Somalie (2023) témoigne de son attractivité, étendant son influence et son marché à travers l’Afrique centrale et la Corne de l’Afrique.
   Réalisations Concrètes (Succès) :
   • Union Douanière et Marché Commun : Ces piliers ont permis une augmentation significative du commerce intra-régional et la facilitation de la mobilité des travailleurs qualifiés et non qualifiés.
   • Corridors d’Infrastructure : La CAE a fortement soutenu le développement des corridors logistiques, comme le Corridor Nord (Mombasa), notamment les coûts de transport.
   • Coopération en Sécurité : Des mécanismes de lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale sont actifs.

🚧 Faiblesses Structurelles et Obstacles à Vaincre
Malgré ses succès, le rôle de la CAE en tant qu’entité d’intégration reste freiné par des défis persistants, limitant sa progression vers les étapes les plus ambitieuses :
• Barrières Non Tarifaires (BNT) : Elles persistent malgré l’Union Douanière, créant des conflits commerciaux fréquents (inspections excessives, procédures lourdes) et entravant la libre circulation effective .
• Non-Cession de Souveraineté : L’objectif de la Fédération Politique est au point mort. Les États membres sont réticents à céder leur souveraineté, limitant la portée des institutions régionales.
• Défis de Mise en Œuvre : L’application des décisions et décisions au niveau national est lente et inégale , souvent en raison de capacités institutionnelles limitées ou d’intérêts nationaux divergents.
• Instabilité de l’Expansion : L’intégration de pays instables (Soudan du Sud, RDC, Somalie) pose des défis majeurs à la cohésion et à l’agenda de sécurité de l’organisation.
Pour atteindre l’Union Monétaire et la Fédération, la CAE doit transformer son succès commercial en une unité politique et réglementaire réelle .

💡 Pistes de Solution : Le Djimbilisme pour une Intégration Accélérée
Le Djimbilisme , qui propose des solutions endogènes pour mettre fin au sous-développement et à la dépendance africaine, offre une approche pragmatique pour surmonter les faiblesses persistantes de la CAE, en insistant sur l’ investissement productif interne et la souveraineté économique .
Propositions Techniques et Stratégies (Approche Djimbiliste) :
Domaine Stratégique Proposition Technique/Feuille de Route
Élimination des BNT « Pacte d’Harmonisation Réglementaire Obligatoire (PHRO) » : Création d’un Tribunal Commercial Régional avec pouvoir exécutoire rapide pour sanctionner les BNT. Mise en œuvre immédiate d’un système de certification unique pour les produits d’Afrique de l’Est (norme EAC), rendant illégale toute inspection supplémentaire pour ces produits aux frontières intérieures.
Infrastructures d’Intégration « Réseau Logistique Électrique Trans-Est (RLETE) » : Investissement massif dans un réseau ferroviaire moderne et électrifié dépendant des ports (Mombasa, Dar es Salaam) aux capitales intérieures (Kampala, Kigali, Kinshasa). Cela réduit la dépendance aux hydrocarbures importés et augmente la rapidité des échanges.
Financement endogène « Fonds d’Investissement pour la Résilience et l’Intégration (FIRI) » : Création d’une banque régionale autonome capitalisée par une taxe régionale harmonisée sur les importations de produits de luxe ou non essentiels provenant de l’extérieur de la CAE. Ce fonds cible le financement exclusif des infrastructures et de la création d’entreprises régionales.
Harmonisation Politique « Cadre Fédéral Fonctionnel Progressif » : Plutôt qu’une fédération totale immédiate, le Djimbilisme propose la délégation de pouvoirs souverains limités sur des domaines précis (ex : politique monétaire, normes douanières) à une autorité centrale indépendante, gagnant la confiance par des succès fonctionnels prouvés.
Plan de Financement et Projections d’Investissement :

1. Capitalisation FIRI : Si une taxe de 1% est appliquée sur un panier d’importations non essentielles (valeur estimée à $15 milliards/an), le FIRI pourrait générer 150 millions de dollars par an pour l’autofinancement des projets.
2. Financement du RLETE (Exemple) :
   o Coût Estimé : $40 à $60 milliards sur 15 ans pour l’ensemble du réseau.
   o Méthodologie de Construction : Le FIRI fournit le capital d’amortissement et la garantie. L’emprunt est levé via des Obligations d’Intégration de l’EAC (EAC Bonds) émises sur le marché financier régional et international, avec une garantie de rendement provenant des revenus du fret générés.
   o Méthode Djimbiliste : L’accent est mis sur l’ achat de technologies de construction auprès des pays africains (lorsque possible) et l’utilisation de la main-d’œuvre régionale pour maximiser la rétention de la valeur dans la zone.
   Projections économiques :
   En éliminant les BNT et en investissant massivement dans le RLETE, le temps de transit des marchandises pourrait être réduit de 30% , ce qui permettrait au commerce intra-régional de 25% en cinq ans. Cela permettra à la CAE de doubler sa contribution au PIB continental et de faire de l’Union Monétaire un objectif plus facilement réalisable.
   L’approche Djimbiliste consiste à inverser la dépendance , en utilisant la force du marché régional pour financer ses propres structures d’intégration et assurer que les bénéfices de cette croissance reviennent en priorité aux citoyens de l’Afrique de l’Est.

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