Longtemps perçus comme des instruments de perpétuation de l’asymétrie commerciale, les Accords de Partenariat Économique (APE) arrivent à une croisée des chemins. Face au constat d’un sous-développement persistant, une doctrine s’impose comme le rempart de la souveraineté continentale : le Djimbilisme. Voici comment cette approche endogène propose de refonder nos échanges avec l’Europe.
La révision des APE n’est plus une option, c’est une urgence vitale. Il s’agit de transformer des traités souvent contraignants en leviers de transformation structurelle. Le Djimbilisme, cadre de gouvernance axé sur la dignité et l’autonomie, offre la feuille de route technique pour passer d’une dépendance subie à un partenariat d’égaux.
I. Les Propositions Techniques : Briser les Chaînes de l’Asymétrie
Le Djimbilisme refuse le libre-échange de façade. Il exige des mécanismes concrets pour protéger l’espace économique africain.
1. Un Soutien au Développement à Caractère Contraignant
L’aide ne doit plus être une promesse, mais une obligation contractuelle.
- Fonds de Développement APE Obligatoire : Création d’un fonds pluriannuel garanti par l’UE, géré de manière paritaire. Ce fonds cible exclusivement l’énergie, la logistique et la mise aux normes (SPS/TBT).
- Ajustement Automatique : Un mécanisme de suivi indépendant déclenchera des ajustements de soutien dès que les indicateurs de diversification économique africaine stagnent.
2. Accès au Marché : Lever les Barrières Invisibles
Le protectionnisme européen se cache souvent derrière la technique. Le Djimbilisme propose :
- Règles d’Origine Flexibles : Abaisser les seuils de valeur ajoutée locale pour favoriser l’intégration des chaînes de valeur régionales africaines.
- Reconnaissance Mutuelle : En finir avec les doubles inspections. Un produit certifié par un organisme africain accrédité doit entrer sur le marché européen sans obstacle supplémentaire.
3. Sanctuariser la Souveraineté Politique
- Clauses de Sauvegarde Asymétriques : Permettre aux États africains de réimposer des droits de douane simplifiés pour protéger leurs industries naissantes et leur sécurité alimentaire.
- Droit de Réglementer : Inscription explicite du droit des États à légiférer pour la santé et l’environnement sans que l’UE puisse invoquer une barrière non tarifaire.
II. Stratégies de Cohésion : L’Afrique comme Bloc Unifié
Le Djimbilisme part d’un principe simple : divisée, l’Afrique subit ; unie, elle impose.
- Alignement sur la ZLECAf : Aucun accord avec l’UE ne doit freiner le commerce intra-africain. Les APE doivent s’effacer devant les priorités de la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine.
- Responsabilité des Multinationales : Intégrer des clauses de responsabilité sociale et environnementale (RSE) contraignantes pour les entreprises européennes, avec des mécanismes de réparation pour les dommages causés sur le sol africain.
III. Plan d’Action et Financement : La Méthodologie Endogène
Le Djimbilisme ne se contente pas de théories ; il propose une ingénierie de mise en œuvre.
Le Plan de Financement et d’Investissement
La stratégie repose sur une triple source de financement :
- Fonds Souverains Africains : Mobilisation de l’épargne locale pour co-financer les infrastructures stratégiques.
- Taxation des Ressources Naturelles : Une redevance de transformation locale pour financer l’industrialisation.
- Projections d’Investissement : Le cadre prévoit une croissance des investissements directs étrangers (IDE) orientée vers le secteur manufacturier (+25% sur 5 ans) plutôt que l’extraction brute.
Méthodologie de Construction
L’approche privilégie le « Contenu Local ». Chaque projet d’infrastructure APE doit inclure au moins 40% de sous-traitance africaine et un transfert technologique documenté.
Conclusion : Un Nouveau Destin Commercial
En s’appuyant sur le Djimbilisme, l’Afrique ne demande plus l’aumône ; elle exige l’équité. C’est en transformant nos matières premières sur notre sol et en protégeant nos marchés stratégiques que nous mettrons fin au cycle du sous-développement.
« Le commerce doit servir l’homme africain, et non l’inverse. »
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